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1、进一步完善义务教育管理体制。在促进基础教育均衡发展过程中,政府负有主要责任,这是不容置疑的。政府应当采取有力政策和措施,促进基础教育均衡发展。国务院在《关于进一步加强农村教育工作的决定》中明确指出:要进一步完善农村义务教育管理体制,在国务院领导下,实行由地方各级人民政府负责、分级管理、以县为主的管理体制。县级政府要切实担负起对本地教育发展规划、经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任,要增加对义务教育的投入,将农村义务教育经费全额纳入预算。乡镇政府要积极筹措资金,改善农村中小学办学条件。

本报讯(记者张福财)10月10日上午,福建省第四届“书香八闽”全民读书月活动暨第五届福州读书月活动开幕式在福州文庙举行。福建省委常委、宣传部长、福建省第四届“书香八闽”全民读书月活动组委会主任唐国忠,福建省政协副主席、省新闻出版局局长郭振家等出席开幕式。郭振家与中文在线董事长童之磊共同开通“书香八闽”读书网平台。

只有从根本上提高贫困地区人民的综合素质和自我发展能力,才能真正落实扶贫帮扶的任务。浙江经贸职院在了解到当地农民创业致富急需种养殖技术、市场信息和运作思路等实用技术后,便着手开设农村实用技术培训班,利用学院的人才优势,帮助当地农民创业致富。

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小路老师确认有此事,“学校确实让我们通知学生了,因为是学校领导制订的,我们只是将领导的意思传达给学生。”

中国驻外使馆教育处反映,在德国、法国、新加坡等国家发现一些不法分子通过中文电子网络和其他方式兜售伪造的这些国家的高校文凭,并使某些人受骗上当。对此,教育部发布今年第3号留学预警,提醒留学人员注意防范外国假文凭。

李廉水告诉记者,为了打破现有体制障碍,让引进人才有一个良好的科研环境,学校成立高层次人才联络办公室,专门协调处理引进人才在科研中遇到的程序和制度问题。

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社会在职考生:年龄上会偏大,基础知识不牢固,记忆力比较差、注意力也比较难集中,由于长期在职工作,应试能力会稍差。但是在长期接触社会和工作当中,有比较丰富的社会阅历,对一些社会现象有正确的认识。所以在申论文章写作的练习上会很轻车熟路的,更是可以旁征博引、引“时”据“热”将申论一论到底。所以在备考阶段,这类考生应注重系统学习复习基础的数学、逻辑等方面的理论知识、侧重于熟悉行政职业能力测验历年真题的考试形式、内容、时限等等,同时在冲刺阶段按照公务员考试的正式考试形式进行模拟也是必不可少的。这样可以帮助社会在职考生减少对考试的生疏感,积累考试经验。还有对时政要闻与申论热点要强化记忆,与此同时还要结合自己的实际工作经历进行记忆,减少强化记忆带来的枯燥感。

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各级政府要按照义务教育法的要求,将义务教育全面纳入财政保障范围,不留缺口,确保义务教育经费的“三个增长”。要强化省级政府的统筹责任,省级政府既要保证把中央财政的转移支付资金及时足额拨付到位,又要采取有效措施保证省及省以下各级应承担的资金落实到位,避免“挤出效应”,切实保证新增教育经费主要用于农村。要建立健全义务教育预算制度,严禁侵占、挪用义务教育经费。要通过不断增加投入,深化改革,促进我国义务教育事业的持续健康发展。

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对于已按规定享受助学补助的学生,高于补助标准的不再补助,低于补助标准的补足到其所享受的补助额度。此外,补助不包括免交学费的公办特教学校学生和就读农、林、师范专业的学生,同等学力只补助一次。

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  ●近视问题因为不是突发事件,后果不是一夜之间显现,所以至今仍未引起应有的关注和重视!  ●早期教育用眼不卫生,读写距离超近,进而导致近视发生越来越早。读写姿势严重走偏和课业负担过重是造成近视率居高不下的主要原因。  ●加强领导力量,设置统一专职的领导机构,具体组织实施和协调督察全国近视防治工作甚为重要。  ●适应学生求新求异的心理特点,改革并创新眼保健操;调研目前视力标准对学生的适用性、可行性。  青少年近视问题,是个重大问题,但仅仅因为不是突发事件,仅仅因为后果不是十分严重,或说它的严重后果不是一夜之间显现,至今仍未引起应有的关注和重视!在每年召开的人大、政协两会上,很少见到有关议案、提案;亦未见有关部门出台有效措施,以促进解决近视问题。  但是近视防治市场却极为火爆,不少部门和专业人员在近视防治方面做了大量工作,开了无数的会,总结了大批材料,出了许多书;媒体、网络上也随处可见防治近视的文章;防近视仪器、防近视广告层出不穷。中小学校防近视天天讲,眼保健操天天做,但为什么近视越防越多?近视发病率越来越高?暑假已经到来,许多学生又将走入近视防治的行列。怎样才是正确有效的防治?就此问题记者访问了全方位综合防治近视方法发明人、从事近视防治工作30年的北京城建医院牡丹园门诊部青少年近视防治中心主任王天运大夫。  记者:您如何看待目前近视防治局面?您认为近视防治工作怎样做才符合实际?怎样做才能有实效?  王:目前近视防治工作很不乐观,这只能说明:我们目前的近视防治工作着眼点不准确,大方向不清晰,战略上有缺失。我认为,这其中有一系列围绕青少年近视问题的认识误区,这些误区不仅在社会上普遍存在,在医疗学术界及有关部门也同时存在,这些认识上的误区妨碍我国近视防治工作健康地开展。因此,必须首先从认识上、理念上予以澄清。  过于强调近视的遗传因素。从统计数字看,确有50左右的近视与遗传因素有关。但换一角度看,我国原是农业大国,读书者占少数,历史上近视眼很少。追溯到50年前,近视眼发病率也很低。现在许多爸爸妈妈都不近视,孩子却近视。所以我认为,遗传因素虽不可忽视,但遗传因素也可通过端正读写姿势、改变环境来“校正”。近视成因中,过于强调以遗传为主的结果,使人们在近视防治中无所作为,听之任之。  只注重在眼睛上做文章,没有认识到今天近视的防治,是一个包括身体整体素质提升和生活、学习方式纠偏的系统工程。从近视发病根源看,主要在遗传和环境上,根源绝大多数不在眼睛上。矫治近视,要么配镜,要么做激光手术。近年来,市场上数百种有关近视防治的医疗器械和药物,也大多在眼睛上做文章,而且重治轻防。殊不知近视防治是一个系统工程。在近视防治工作中,必须围绕改变视觉环境的因素做大量的工作,特别是改变孩子在衣食住行、读写看玩等方面的不良习惯,给孩子们营造一个健康的视觉环境。  防治近视不能寄希望于一技、一法、一方、一药、一镜、一器,而应是全方位、综合系统、整体防治。  真性近视“不可逆”、“不能治愈”论逐渐深入人心,成为定论后遗害匪浅。孩子患了近视,医院的回答往往是:只能配眼镜;或看到家长戴眼镜,即回答:是遗传,不能治。这种论点及做法的后果是:阻碍了人们在治疗近视方面的尝试和探索,使治疗近视陷入“禁区”。于是,医者心安理得地为患者配眼镜,患者懵懵懂懂地戴眼镜,倒是促进了我国眼镜业“异常红火”。如果对真性近视连碰也不敢碰一下,怎么谈得上攻克呢?真性近视暂时不能治,不等于永远不能治。  因此,必须更新认识,近视不仅可逆,而且可防、可治。不仅假性近视能治,而且也要探索、打破“真性近视不能治”的禁区。  记者:我们国家早期教育现在越来越提前,您怎么看这种情况对幼儿视力的影响?  王:早期教育用眼不卫生,孩子一两岁就开始识字看书,看电视电脑等屏幕,读写姿势五花八门,读写距离超近,其后果导致眼球超常发育,进而超前近视。贵报2006年有一篇关于北京市某中学少儿班的报道,插图上出现的7个孩子,都戴着眼镜,很能说明问题。早期教育不能只顾知识的摄入,更要注意良好读写习惯的培养。家长、教师只注重学习成绩和升学率,而对学生良好读写习惯的养成不管不问,或管之不力。学生眼保健操流于形式、走过场,因而防治效果不明显。多数孩子读写距离徘徊于15厘米左右,有的甚至不到10厘米。在孩子未患近视之前,如注重预防,抓好读写姿势、视觉环境及饮食搭配等问题即可预防。我的三个孩子,现都三十岁以上了,从小按此要求,到现在视力都很好。与我合作过的一个老眼科专家,老两口都近视,三个孩子有两个是近视眼。而对第三代的三个孩子,从小按正确姿势要求,每个人买一台防近视电子台灯,控制读写距离,到现在第三代也都无一近视。这说明:对于近视,应当把大量的预防工作做在前面,防患于未然。  记者:您对改变当前近视防治局面有什么建议?  王:囿于眼圈无作为,跳出眼圈天地宽。从总体上看,我国近视防治工作似宜从以下几方面进行改革和加强。  加强领导力量。虽然教育部、卫生部、体育等部门都抓防近工作,但没有形成合力,没有统一专职的领导机构,导致我国近视防治工作领导不力。建议由卫生部、教育部、体育、红十字会、工会、妇联、共青团、学联、防疫站等部门共同组成全国近视眼防治工作委员会或领导小组,下设相应的组织机构,具体组织实施和协调督察全国近视防治工作。特别要调动教育部门、学校领导、教师及校医和医院的积极性,定期或不定期地检查评比近视防治工作,并建立相应的奖惩机制。  加强对防治近视的重要性及科学方法宣传的力度、广度和深度,形成足够的声势和氛围。百度网上有个近视贴吧,很多近视患者及其家长发贴,寻求防治方法,但极难如愿,只能望网兴叹。从帖子上不难看出,许多人对近视眼的防治知识几乎为零。而望子成龙的家长大多认为自己不近视,孩子也会与近视无缘,或觉得近视是有文化的象征,因而疏于防范,或根本没有防范意识。  制定并完善有关防治近视条例和实施办法,把防治重点放在学校及托幼园所,把教师、家长、学生作为三足鼎立的防治关键,社会、学校、家庭紧密配合,分别明确责任,各负其责,把防范意识贯彻到脑子里,把正确的读写姿势和距离及其他防范措施落实到每个学生和儿童的行动上。  花大力气抓好学生读写距离问题。在学生身上,最突出的问题是:读写距离过近,孩子们握笔极短,弯曲的拇指挡住了视线,不得不拱背、低头、歪头去寻找笔尖,于是更缩短了读写距离——这就是我国近视眼大面积产生的最主要原因。卫生部近视眼重点实验室主任褚仁远教授说:95的近视缘于错误握笔。此观点与笔者见解不谋而合。  现行“一尺、一寸、一拳”的读写标准,因其过于简单,加上年轻人对我国市制标准不熟悉,不知其确切长度,因而不便落实。虽实行多年,对学生视力下降没有起到遏制作用。为此数年前我即总结制订出《王氏读写规范》,在近视防治实践中试行,效果良好,建议推广实施(详见中国教育报2005年1月24日8版《读写规范探》)。把这个规范简化到两句话,那就是:“握笔两横指,读写臂直角”。只要在孩子开始学习读写时,教会他们落实这“十字诀”,养成挺胸抬头坐直读写的好习惯,即可使90左右的孩子免于近视;对于已经近视或已养成弯腰低头近距离读写毛病的孩子,也可以起到很好的防治作用。  设立爱眼防近视基金。爱眼防近视工作是一个庞大的工程,要做的工作很多,需要大量的人力、物力、财力,没有足够的经费支持是很难搞好的。  筹建爱眼教育基地和全国近视防治示范中心。公开向社会征集、评选近视最佳防治手段,试验和推广有效的近视防治措施、办法、方案,形成百家争鸣的局面,把民间的智慧和力量充分利用起来,以造福“祖国未来”。  建立以预防为主、中西医结合、防治结合的科研机构。研究、开发、验证、筛选科学有效的明目增视手段及产品,杜绝假冒伪劣产品。  记者:您曾撰文对现行视力标准作商榷,主要理由是什么?  王:现行1.0(5.0)的视力标准适合成人,不适合还处于生长发育状态中的学生,是由于该标准偏低,降低了近视防治的起始点,贻误了最佳防治时机,等于把孩子一天天推向黑暗,成为近视眼大面积发生的另一个主要原因。  我认为,1.0(5.0)的视力标准仍可继续使用,用于升学、就业、招工、征兵及成人体检等无可非议,但它不适于近视防治。应该把1.5(5.2)作为学生视力防治标准。因为按视觉生理和临床实践,1.5(5.2)是6岁以上学龄儿童应该达到、实际也能达到的视力,因而是科学的、合理的。  把年龄数乘以0.2之积作为15岁以下孩子的视力参考标准。由于此参考标准是按年龄和眼球发育状况为依据的,因而也是科学的、合理的,也可以说是人人皆宜的。  我认为,从近视防治时间来说,凡视力低于1.5(5.2)或年龄数乘以0.2之积的学前儿童都应在防治之列。这样把防治的起点提高了,留出了提前量,防治的回旋余地就大了,难度就降低了。因为这时的眼球结构尚无病变,屈光度尚属正常,做到了无病早防,因而可以把近视消灭在萌芽之前。  记者:眼保健操做了这么多年,效果不很明显,您认为有什么好办法让眼保健操做得有实际效果?  王:现行眼保健操,只要认真做,确实可对视力起到保健作用。但因其老套单一,背离了孩子的天性,虽实行多年,但大多流于形式。对学生求新求异的心理来说,应该进行创新性的工作。  我创编了数十套明目益智健身操,试行了20多年,从实践来看,证实对学生整体健康和视力保健有益,有的可起到立竿见影之效,并可防止孩子低头、驼背等毛病。建议国家有关部门从全国征集新型眼保健操,组织专家们从中遴选,学生、老师、家长参与评选,推选出更多有效、新颖的眼保健操,以利于近视防治。  《中国教育报》2006年7月28日第8版

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责任编辑:左移湘

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